白宫(资料图)
从三方能够达成临时协议来看,这份协议确实在一定程度上满足了各方的基本诉求。对俄罗斯而言,协议为其粮食和化肥出口争取到国际管制松动的空间,作为全球最大的化肥出口国(约占20%的市场份额)和重要粮食出口国,乌克兰方面则亟须通过恢复黑海粮食外运来缓解财政危机,而美国特朗普政府的强力推动成为协议达成的关键变量,其急于兑现竞选承诺、结束战争的政治意志,迫使俄乌双方不得不权衡拒绝提议可能带来的战略代价。
然而,俄罗斯要的远不止这些,俄罗斯总统普京在2024年夏天与俄罗斯外交部高级官员举行会议时提出了解决俄乌冲突的要求。他提出的条件包括乌克兰从顿巴斯和“新俄罗斯”地区撤军,以及乌克兰放弃加入北约。此外,莫斯科坚持要求取消所有西方制裁,确保乌克兰不结盟和无核武器的立场,并保障讲俄语的乌克兰公民的权利、自由和利益。
泽连斯基(资料图)
当地时间3月20日,乌克兰总统泽连斯基在与挪威首相斯特勒的联合新闻发布会上表示,美国作为北约的主要盟友,并不支持乌克兰加入北约。泽连斯基指出,尽管这种情况并不合理,但当前的现实就是如此。他还强调,将乌克兰加入北约的资格从谈判中取消,这对于俄罗斯来说无疑是一份 “大礼”。泽连斯基认为,不支持乌克兰加入北约的决定是不正确的。
在泽连斯基承认北约梦碎的同日,特朗普又给泽连斯基狠狠地补上了一刀。特朗普在白宫宣布:“我与普京、泽连斯基进行了‘很好的交流’,已勾勒出协议的轮廓。” 这份“轮廓”的核心,是乌克兰的领土让步与战略投降。乌克兰割让顿巴斯和克里米亚,换取俄罗斯承诺停火;另一边,美国则通过“矿产协议”,攫取乌境内矿产资源的50%收益。为了施压基辅,特朗普不仅暂停了价值10亿美元的军援,还切断了卫星情报共享,导致乌军在库尔斯克战役中损失惨重。
泽连斯基(资料图)
不仅如此,特朗普的长子、女婿等“身边人”已经奔赴乌克兰,与乌克兰反对派人士秘密磋商,着重讨论乌克兰能否快速举行总统选举。“他们认为泽连斯基是一个障碍。”美国共和党外交政策专家说,“你如何削弱泽连斯基,使他更顺从?好吧,与他的政治对手接触,向他表明美国还有其他乌克兰伙伴,有其他选择。”按美方人士的看法,受俄乌冲突延宕等因素影响,一旦乌克兰举行选举,泽连斯基将败选下台。
如今,尽管细节尚待商榷,但结束冲突的和平方案框架已然明晰。正如美俄领导人在通话中所讨论的那样:俄继续控制克里米亚及乌东南部,剩余乌领土不加入北约但获西方安全保证。可悲的是,若拜登在两年前早将军援与泽连斯基谈判停火挂钩,这样的计划本可以实现。更可悲的是,对乌克兰而言,现在无论达成怎样的协议,只会比当初被愚蠢抛弃的明斯克协议更糟——这一切都归咎于泽连斯基的政治野心及他对美国支持的天真幻想。